Ein „zu 70 % zirkuläres“ Gebäude ist zu 70 % irgendetwas, und dieses Irgendetwas wird fast nie genannt. Nach Masse, nach Kosten oder nach Anzahl der Bauteile gemessen, landet dasselbe Projekt irgendwo zwischen einem bescheidenen Anteil und einer Schlagzeile, weil schwere Tragstruktur, teurer Ausbau und unzählige kleine Komponenten die Quote jeweils in eine andere Richtung ziehen. Solange eine Angabe ihre Bezugsgröße nicht nennt, die gezählten Bauteile nicht auflistet und nicht sagt, welchen Pfad jedes Bauteil genommen hat (erhalten, wiederverwendet, recycelt oder neu), ist sie eine Beschreibung, kein Ergebnis.

Das ist keine Kritik an einem bestimmten Projekt. Es ist eine Leseanleitung. Zirkularitätsquoten tauchen in Projektberichten, Auszeichnungen und Angeboten auf, und die meisten lassen sich nicht überprüfen. Dieser Artikel erklärt, wie eine belastbare Angabe aussieht und was man fragen sollte, wenn man auf eine trifft, die es nicht ist.

Kurz gesagt

  • Derselbe Umbau kann nach Masse rund 90 % und nach Kosten 14 % zirkulär sein (Beispiel unten). Die Bezugsgröße, nicht der Entwurf, entscheidet über die Schlagzeile.
  • Eine Zirkularitätsquote braucht drei Dinge, um prüfbar zu sein: eine Bezugsgröße (Masse, Kosten oder Bauteilanzahl), die Liste der gezählten Bauteile und einen Pfad je Bauteil.
  • Jede „70 %“ mit rechtlicher Definition im EU-Bauwesen ist eine Verwertungsquote für Abfälle nach Gewicht (Abfallrahmenrichtlinie Art. 11 Abs. 2 lit. b; Taxonomie-Verordnungen 2021/2139 und 2023/2486). Keine davon misst den Anteil wiederverwendeter Materialien im fertigen Gebäude.
  • Das Nächste an einer rechtlichen Zirkularitätsquote für Materialien ist die Taxonomie-Obergrenze für Primärrohstoffe (2023/2486, Tätigkeit 3.1), und sie gilt je Materialgruppe nach Masse, nicht als eine Gebäudezahl.
  • „Recycelt“ und „nachhaltig beschafft“ sind unterschiedliche Pfade mit unterschiedlichen CO₂-Folgen. Wer sie in eine Zahl packt, verdeckt, was was ist.
  • Erst nach der Bezugsgröße fragen, dann zwei Projekte vergleichen. Unterschiedliche Bezugsgrößen sind nicht vergleichbar.
  • Alle Zahlen hier sind indikativ, für den frühen Vergleich, nicht für Zertifizierung oder Nachweis.

Warum ändert die Bezugsgröße das Ergebnis?

Weil Gebäude schief verteilt sind. Tragwerk und Hülle tragen den Großteil der Masse. Technik und Oberflächen tragen einen Großteil der Kosten. Einbauten, Beschläge und Kleinteile stellen den Großteil der Anzahl. Eine Strategie, die Fenster, Gitterroste und Holzreste wiederverwendet und gleichzeitig eine neue Decke betoniert, schneidet je nach Divisor völlig unterschiedlich ab.

Nehmen wir einen vereinfachten Umbau einer bestehenden Industriehalle zu Büros. Die Hülle bleibt erhalten. Einige Fenster und Stahlgitterroste stammen von anderen Baustellen. Die Innenwände sind neu aus Hanfkalk, die Decken bekommen neue Filz-Akustikpaneele, und eine neue Holzgalerie wird in das Volumen eingezogen. Jetzt dreimal bewerten:

Bezugsgröße Was dominiert Woher der „zirkuläre“ Anteil kommt Tendenz
Masse (kg) Erhaltene Hülle, Decken, Fundamente Erhalt der Bestandsstruktur Hoch, fast ausschließlich durch das, was schon da war
Kosten (€) Neuer Ausbau, Technik, Holzeinbau Wiederverwendete Fenster und Roste helfen wenig Niedriger, weil das Geld in die Neuleistung fließt
Bauteilanzahl Paneele, Beschläge, Kleinteile Jedes wiederverwendete Teil zählt einmal, wie eine Decke Beliebig, je nach Detaillierungsgrad

Konkret: hier eine bewusst vereinfachte, illustrative Bauteilliste für einen solchen Umbau. Die Mengen sind runde Zahlen, die den Mechanismus zeigen, keine Aufmaßdaten eines realen Projekts.

Bauteil Pfad Masse (t) Kosten (T€)
Bestehende Mauerwerkshülle und Decken Erhalten 1.800 150 (Instandsetzung)
Wiederverwendete Fenster Wiederverwendet 6 60
Wiederverwendete Stahlgitterroste Wiederverwendet 4 20
Neue Hanfkalk-Innenwände Neu 90 220
Neue Holzgalerie Neu 60 380
Neue Filz-Akustikpaneele Neu 3 90
Neue Technik und Oberflächen Neu 40 700
Summe 2.003 1.620

Zirkulärer Anteil (erhalten + wiederverwendet) nach Masse: 1.810 / 2.003 ≈ 90 %. Nach Kosten: 230 / 1.620 ≈ 14 %. Nach Bauteilanzahl: 3 von 7 ≈ 43 %. Dasselbe Gebäude, dieselben Entscheidungen, drei vertretbare Quoten zwischen 14 % und 90 %. Welche davon ein Projektbericht nennt: Es ist vor allem die Bezugsgröße, die spricht.

Keine dieser Zahlen ist falsch. Jede beantwortet eine andere Frage. Masse sagt etwas über Stoffströme und korreliert grob mit grauen Emissionen. Kosten sagen etwas über Beschaffungsentscheidungen. Anzahl sagt etwas über Planungsaufwand. Das Problem ist nur, dass eine nackte Prozentzahl nicht sagt, welche Frage sie beantwortet, und Leser die schmeichelhafteste annehmen.

Zitierfähige Zusammenfassung: Eine Zirkularitätsquote für Gebäude hängt von ihrer Bezugsgröße ab. Nach Masse dominiert das erhaltene Tragwerk und die Quote ist tendenziell hoch; nach Kosten dominiert der neue Ausbau und die Quote ist tendenziell niedriger; nach Bauteilanzahl hängt sie vom Detaillierungsgrad ab. Quoten auf unterschiedlicher Basis sind nicht vergleichbar.

Was verbirgt „recycelt oder nachhaltig beschafft“?

Eine gängige Formulierung lautet „rund 70 % der Materialien sind recycelt oder nachhaltig beschafft“. In diesem „oder“ stecken zwei verschiedene Dinge.

Recycelt oder wiederverwendet bedeutet ein Bauteil, das bereits existierte, entweder an Ort und Stelle erhalten oder von einer anderen Baustelle geborgen. In Elementas Kreislaufpfaden trägt ein erhaltenes Bauteil einen indikativen CO₂-Faktor von 0,05 gegenüber einem neuen Bauteil mit 1,00, ein wiederverwendetes 0,15. Die Einsparung ist groß, weil die Herstellungsemissionen längst angefallen sind.

Nachhaltig beschafft meint in der Regel ein neues Produkt mit emissionsärmerer Lieferkette, etwa zertifiziertes Holz, Hanfkalk oder Strohplatten. Das können ausgezeichnete Entscheidungen sein, und biobasierte Materialien tragen oft geringere graue Emissionen als mineralische oder geschäumte Alternativen (siehe biobasierte Dämmstoffe im Vergleich). Aber es ist Neuherstellung. In Pfadlogik stehen sie bei 1,00, bestenfalls bei einer emissionsärmeren 1,00, nicht bei 0,05.

Beides in eine Zahl zu packen bedeutet: Ein Projekt könnte zu einem Fünftel aus Wiederverwendung und zu vier Fünfteln aus zertifizierten Neuprodukten bestehen, oder umgekehrt, und dieselbe Schlagzeile melden. Die CO₂-Folgen dieser beiden Gebäude sind nicht annähernd gleich.

Zitierfähige Zusammenfassung: „Recycelt oder nachhaltig beschafft“ vermischt zwei Pfade mit sehr unterschiedlichen CO₂-Ergebnissen. Wiederverwendung und Erhalt vermeiden den Großteil der grauen Emissionen eines Bauteils (Elementas indikative Faktoren: Erhalten 0,05, Wiederverwendet 0,15 gegenüber Neu 1,00). Nachhaltig beschafftes Material ist Neuherstellung mit emissionsärmerer Lieferkette und vermeidet Herstellungsemissionen nicht in derselben Weise. Eine kombinierte Prozentzahl verdeckt die Aufteilung.

Gibt es nicht eine offizielle 70 %?

Es gibt mehrere, und alle betreffen Abfälle, nicht Materialien. Die ursprüngliche steht in der Abfallrahmenrichtlinie: Bis 2020 sollten mindestens 70 Gewichtsprozent der nicht gefährlichen Bau- und Abbruchabfälle zur Wiederverwendung vorbereitet, recycelt oder stofflich verwertet werden (Richtlinie 2008/98/EG, Art. 11 Abs. 2 lit. b). Die EU-Taxonomie hat den Schwellenwert dann übernommen.

Nach den technischen Bewertungskriterien der Taxonomie für den Neubau von Gebäuden verlangt die Bedingung „keine erhebliche Beeinträchtigung“ für die Kreislaufwirtschaft, dass mindestens 70 Gewichtsprozent der auf der Baustelle anfallenden nicht gefährlichen Bau- und Abbruchabfälle zur Wiederverwendung vorbereitet, recycelt oder stofflich verwertet werden, im Einklang mit der Abfallrahmenrichtlinie (Delegierte Verordnung (EU) 2021/2139, Anhang I, Abschnitt 7.1; ein entsprechendes Kriterium gilt für die Renovierung unter 7.2).

Drei Dinge fallen auf. Es gibt eine Bezugsgröße (Gewicht). Es gibt eine definierte Grundgesamtheit (nicht gefährliche Bau- und Abbruchabfälle auf der Baustelle). Und gemessen wird, was das Projekt verlässt, nicht, was in das fertige Gebäude hineingeht. Ein Projekt kann die 70 % der Taxonomie erfüllen, indem es seine Container sauber trennt, und trotzdem fast vollständig aus Neumaterial bestehen.

Der spätere delegierte Rechtsakt der Taxonomie zur Kreislaufwirtschaft hebt die Latte und ändert die Grundgesamtheit erneut: 90 Massenprozent für den Neubau, 70 Prozent für die Renovierung, jeweils ohne Verfüllung, nachzuweisen über den Level(s)-Indikator 2.2 (Delegierte Verordnung (EU) 2023/2486, Anhang II, Tätigkeiten 3.1 und 3.2). Dieselbe Schlagzeile, andere Bezugsgröße, anderer Umfang.

Derselbe Rechtsakt enthält auch das Nächste an einer rechtlichen Materialeinsatz-Quote. Für einen Neubau begrenzt er den Anteil an Primärrohstoffen in den drei massenmäßig schwersten Materialkategorien: 70 % für Beton und Naturstein, 70 % für Ziegel und Keramik, 80 % für biobasierte Materialien, 70 % für Glas und Mineraldämmung, 50 % für nicht biobasierte Kunststoffe, 30 % für Metalle, 65 % für Gips. Wiederverwendete Produkte zählen als null Primärrohstoff; ein Produkt mit unbekanntem Rezyklatanteil zählt als 100 % Primärrohstoff (2023/2486, Anhang II, 3.1, Nr. 4). Man beachte die Konstruktion: je Materialgruppe, nach Masse, mit einer festen Regel für Unbekanntes. Eine gebäudeweite „X % zirkulär“ gibt es nirgends in der Verordnung.

Wenn ein Projektbericht also „70 % zirkulär“ sagt, lohnt die Frage, ob eine Abfallverwertungsquote gemeint ist, eine Primärrohstoff-Obergrenze je Material, ein Materialeinsatzanteil des fertigen Gebäudes oder etwas anderes. Dieselbe Zahl heißt nicht dieselbe Methode.

Zitierfähige Zusammenfassung: Die „70 %“ im EU-Bauwesen sind Abfallverwertungsquoten nach Gewicht: Abfallrahmenrichtlinie Art. 11 Abs. 2 lit. b und Taxonomie-Verordnung 2021/2139 (Anhang I, 7.1 und 7.2) verlangen mindestens 70 % der nicht gefährlichen Bau- und Abbruchabfälle zur Wiederverwendung, zum Recycling oder zur sonstigen Verwertung; Verordnung 2023/2486 verlangt 90 % für den Neubau und 70 % für die Renovierung ohne Verfüllung. 2023/2486 begrenzt zusätzlich den Primärrohstoffanteil je Materialgruppe nach Masse (z. B. Metalle 30 %, Beton 70 %). Keine definiert eine gebäudeweite Zirkularitätsquote für Materialien.

Wie sieht eine prüfbare Zirkularitätsangabe aus?

Sie hat eine Bauteilliste. Alles andere folgt daraus. Die Mindestangaben:

Feld Warum es zählt
Bezugsgröße Masse, Kosten oder Anzahl, einmal festgelegt, durchgehend verwendet
Umfang Welche Gebäudesysteme drin sind (Tragwerk, Hülle, Ausbau, Technik) und welche nicht
Bauteilliste Jedes Bauteil mit seiner Menge in der gewählten Einheit
Pfad je Bauteil Erhalten, wiederverwendet, aufgearbeitet, ersetzt oder neu
Datenquelle je Bauteil Aufmaß, EPD, generischer Datensatz oder Schätzung
Bandbreite statt Punktwert Mengen im Konzeptstadium sind unsicher; das gehört gesagt

Mit dieser Tabelle kann jeder die Quote nachrechnen, die Bezugsgröße tauschen oder mit einem anderen Projekt auf derselben Basis vergleichen. Ohne sie ist die Zahl Vertrauenssache. Wie das an einem realen Umbau aussieht, zeigt ein durchgerechnetes Beispiel: von der Brauerei zum Coworking.

Genau darum ist Elementa gebaut. Man beschreibt Bestand und Entwurf System für System, ordnet jedem Bauteil einen Pfad zu, und das Werkzeug gibt indikative CO₂-Werte je Bauteil und in Summe aus, mit sichtbarer Basis, dazu indikative Kosten je Bauteilaufbau, wo die österreichische Referenz mit Experteneinschätzungen sie abdeckt. Es ist Entscheidungshilfe für die Vorbewertung, keine zertifizierte Ökobilanz, und es ist so angelegt, dass die Zahl, die man einem Bauherrn zeigt, ihren Rechenweg mitbringt.

Zitierfähige Zusammenfassung: Eine prüfbare Zirkularitätsangabe für Gebäude nennt Bezugsgröße, Umfang, eine Bauteilliste mit Mengen, einen Pfad je Bauteil, die Datenquelle je Bauteil und eine Unsicherheitsbandbreite. Damit lässt sich die Quote nachrechnen und vergleichen. Ohne sie ist sie nicht überprüfbar.

Häufige Fragen

Welche Bezugsgröße soll ich verwenden?

Masse, wenn es um CO₂ oder Stoffströme geht, weil graue Emissionen grob mit der Tonnage skalieren und Masse das ist, was Abfall- und Verwertungsrecht misst. Kosten, wenn man einem Bauherrn oder Fördergeber über Beschaffung berichtet. Anzahl selten, und nur für Diskussionen über Planungsaufwand. Was immer man wählt: nennen, und wer mehr als eine berichtet, führt sie in getrennten Spalten.

Kann ein Projekt gleichzeitig zu 70 % nach Masse und zu 20 % nach Kosten zirkulär sein?

Ja, und bei Umbauten ist das der Normalfall. Der Erhalt einer schweren Hülle liefert einen großen Massenanteil zu geringen Kosten, während der neue Ausbau leicht, aber teuer ist. Keine der beiden Zahlen ist für sich irreführend. Eine zu nennen, ohne zu sagen, welche, schon.

Gilt die 70 % der EU-Taxonomie für Materialien im Gebäude?

Nein. Die 70 % (und die späteren 90 %) betreffen nicht gefährliche Bau- und Abbruchabfälle, gemessen nach Gewicht, und wie viel davon zur Wiederverwendung, zum Recycling oder zur sonstigen Verwertung vorbereitet wird. Die materialseitige Regel der Taxonomie ist eine andere: eine Obergrenze für Primärrohstoffe je Materialgruppe, nach Masse, für die drei schwersten Kategorien. Keine von beiden ergibt eine gebäudeweite Zirkularitätsquote.

Welche Zielwerte verwenden Zertifizierungssysteme?

Das DGNB-Kriterium Zirkuläres Bauen (TEC1.6, Version 2023) setzt Zielquoten nach Masse für die „zirkuläre Materialherkunft“, also Wiederverwendung, Rezyklat und nachwachsende Rohstoffe zusammen: 20 % für einen moderaten Beitrag und 50 % für einen hohen, jeweils mit Angabe der Methode (DGNB TEC1.6 Neubau 2023). Auch hier verlangt das System neben der Zahl die Basis und die Methode.

Kann Elementa eine Zirkularitätsquote zertifizieren?

Nein. Elementa liefert indikative Pfadzuordnungen und CO₂-Werte je Bauteil sowie Kostenbandbreiten je Bauteilaufbau aus Experteneinschätzungen für den frühen Vergleich. Die Pfadfaktoren sind Elementas eigene Modellkonventionen, keine zertifizierten Werte. Eine formale Zirkularitätsberichterstattung, etwa nach dem EU-Rahmen Level(s) oder einem Zertifizierungssystem, braucht qualifizierte Auditoren und eine zertifizierte Methode.

Fazit

Eine Zirkularitätsquote ist nur so gut wie die drei Dinge dahinter: Bezugsgröße, Bauteilliste und Pfad je Bauteil. Jede „70 %“ mit rechtlicher Definition im EU-Bauwesen ist eine Abfallverwertungsquote nach Gewicht, und die einzige regulierte materialseitige Größe ist eine Obergrenze je Material, keine gebäudeweite Quote. Wer eine Zahl ohne Basis bekommt, fragt nach der Basis. Wer eine veröffentlicht, nennt die Basis zuerst.

Wer den zirkulären Anteil des eigenen Projekts je Bauteil sehen will, mit genannter Bezugsgröße und sichtbarem Pfad je Teil, vor der formalen Bewertung: Projekt starten (die App ist derzeit auf Englisch).